MISSION EN RUSSIE, A TICKVINE
Extraits du compte rendu de la mission de Jean-Claude Pigeau, que lui a confiée une équipe d’Herouville Saint-Clair, proche de Caen, jumelée depuis plusieurs années à Tickvine. Il s’agit de proposer un projet de développement économique
cohérent adapté à cette région proche de Saint-Petersbourg.
La mission était plus particulièrement orientée vers l’étude de l’implantation d’une pépinières d’entreprises.
La réorganisation de la Russie a commencé, mais beaucoup
reste à faire. Les programmes européens sont susceptibles de jouer un rôle prépondérant, mais le processus pose de nombreux problèmes.
Tickvine était la ville du 2ème complexe militaro-industriel de l’ex URSS. Comme beaucoup de régions rurales en Russie, elle a un urgent besoin de se développer, de lutter contre le chômage et de redresser son économie qui, dans la plupart des cas, est déficiente. Transmach employait 10 000 personnes. Il y reste 2 000 emplois dont la moitié à temps partiel. Indemnisés à hauteur de 50 Fr. par mois, les chômeurs ont dû accepter des petits boulots et pratiquer le troc. Les Russes ont une grande faculté d’adaptation. Certains cherchent à créer leur propre entreprise. Plusieurs entreprises artisanales ont été créees, faisant des profits et créant elles-mêmes des emplois dont les salaires sont corrects.
D’une manière générale, nous avons trouvé beaucoup de bonne volonté mais un cruel manque de moyens financiers. Il sera donc difficile de créer cette pépinière d’entreprises souhaitée par tous les responsables rencontrés.
La
mission a commencé à Saint-Petersbourg par une visite à l’agence de la BRED, Banque européenne qui aide, sous forme de participation au capital, les entreprises dont le chiffre d’affaires est d’au moins 500 000 US $ et qui font du
bénéfice. Le projet de financement de la pépinière de Tickvine ne les intéresse pas. La BRED néglige les petites entreprises qui font pourtant une part de la richesse d’une nation.
Existe-t-il en Russie des fonds mutualisés de
capital-risque destinés aux petites structures ? Le réseau FIER, en France, en est un bon exemple.
Les entretiens suivants ont permis d’envisager les conditions de réalisation d’ambrions de pépinières à Tickvine, de
l’implantation et du développement ultérieur des entreprises qui y auront été hébergées et soutenues temporairement.
Mr. Vladimir Rozhkov, responsable du bureau régional de l’emploi - Oblast - nous a indiqué l’existence de plusieurs
Incubateurs d’entreprises dans la région, en particulier à Volkhov, ville située à 120 km de Tickvine.
Le prochain travail consistera à établir les règles du jeu - la Convention -, à faire connaître la pépinière, susciter les
candidatures et définir les conditions de sélection des candidats potentiels, à rédiger le règlement intérieur précisant les droits et les devoirs de chacun.
C’est dans la construction du projet que nous pouvons aider de notre expérience.
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Mis à jour le 06/01/2004